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姚明当选篮协主席后,要做什么事?

时间:2017-02-24 09:08来源:微信平台 作者: 政知圈 点击:
2月23日,中国篮球协会第九届全国代表大会,姚明全票通过当选第九届篮协主席。 这是中国篮球协会自成立以来,第一次由社会人士担任主席。

2月23日,中国篮球协会第九届全国代表大会,姚明全票通过当选第九届篮协主席。

这是中国篮球协会自成立以来,第一次由社会人士担任主席。

国家体育总局局长助理、党组成员李颖川代表国家体育总局(中国篮协的上级单位,),对姚明当选主席给予积极评价,称由姚明这样的社会人士担任协会主席,是中国篮球乃至中国体育事业改革发展的又一个标志性事件。

姚明,自运动员转身商人之后,再度转身。但这次是“官员”吗?很多人是画问号的。

中国足协是有行政级别的。这从中央深改组审议通过的《中国足球改革发展总体方案》可以看出来。上述方案提出的改革内容涉及中国足协的包括:

中国足球协会不设行政级别,其领导机构的组成应当体现广泛代表性和专业性,由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。

与之相应的,国家体育总局篮球运动管理中心是有级别的,作为国家体育总局下属事业单位,该中心应该是厅局级。

新主席的分量

肯定会有小伙伴说,说了半天,还是没说清楚中国篮协什么级别。看在政知圈说了这么多的份上,姑且相信这就是个说不清楚的问题吧,就像很多问题一样。

继续说重点的问题,实际上,姚明的新职务中国篮协主席是什么级别不重要,重要的是他能做什么。

就是选他为新一届主席的这个会,通过了关于修改《中国篮球协会章程》的决议。外界解读称,根据最新版《中国篮协章程》规定,主席姚明对篮协拥有绝对的决策权、领导权以及人事任命权。

国家体育总局篮球运动管理中心副主任白喜林在上述大会上对《中国篮球协会章程》的修改情况进行了说明。他介绍,鉴于主席的专职性,修改原章程秘书长是法人代表,明确主席为本会法人代表,增强了主席的实际管理权限。日常各项工作的决策机构由主席办公会负责,主席一职的工作能够依法依章的进行。

目前,新版《中国篮球协会章程》尚未对外公开。不过,政知圈注意到,中国篮协此前公布了《中国篮球协会章程》(征求意见稿),其中明确主席履行下列职责:

主持全国代表大会,不具有普通投票权,但在赞成和反对票数相同情况下可行使决定性投票权;

主持理事会工作,享有普通投票权,并在赞成和反对票数相同情况下可行使决定性投票权;

指导、监督秘书长、司库及秘书处工作;

监督、检查全国代表大会和理事会决议落实情况;

发展本会与国际篮联及其会员、有关国际组织、政府机构、社会组织的合作关系;

行使本章程和理事会授予的其他职权。

主席在全国代表大会、理事会这两个重要的机构都有一票否决权,不难看出其具有的决策权和领导权的分量。

另外,在人事任命权上,主席也有绝对权力。同样是征求意见稿透露的内容:

秘书长由主席提名,经全国代表大会决定。

各专项委员会主任由主席提名经理事会决定。其他人员由主席办公会决定。

司库由主席提名,报经主席办公会决定。

秘书长就不用说了,司库负责财务及资产管理,是管钱的重要角色。

另外,上文提及的主席办公会议,征求意见稿中的规定是说,中国篮协实行主席办公会议制度,主席办公会议由主席、党委书记、秘书长、司库等组成,由主席定期召集和主持,督促、落实全国代表大会和理事会决议,全面主持本会日常各项工作的会议决策机制。

姚明要做什么?

姚明当选中国篮协主席,从传言变为现实,让很多人对中国篮球的未来充满期待。

实际上,在姚明当选主席之前,按照中办国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神,在体育总局的部署推动下,中国篮协的改革工作早已启动,同时进行事业单位与协会脱钩的研究,希望理清和发挥篮球中心和中国篮协职能。

“我认为姚明当选篮协主席给篮球界放了一个非常积极的信号。”姚明当主席后,国家体育总局篮球运动管理中心主任李金生在接受新华社采访时说,“作为一个社会人士,由他来担任社团的领导,我认为是很符合条件的,对协会下一步改革将起到非常重要的作用。”

中国篮协社会化不够,是李金生在总结第八届中国篮协工作时提出的不足之一。

他指出,篮球中心与中国篮协两块牌子,一套人马,协会职能弱化,长期以来未能充分体现社会化属性,搭建更广泛的社会参与、合作共赢的平台;人力不足,机制不顺,很多工作未开展,或开展得效果不佳。

与此同时,李金生还在报告中花很大篇幅剖析了联赛的问题,说职业联赛外表光鲜,但隐患加剧、风险加大。中国篮协对三大联赛的监管还存在不到位、不准确,甚至缺失的情况,理论研究、配套制度建设不够。

比如CBA联赛——

资本大量涌入,假赌黑毒的威胁提升;

俱乐部投入巨大,有些自我生存和造血能力还不足;

联赛和俱乐部的管理很多还处于粗放状态;

外援领高薪、“打天下”,国内球员锻炼机会少,难以达到为国家队培养人才的要求;

俱乐部球队的布局发达地区密集,西部和经济相对欠发达地区少,不能满足更广泛的观赛需求。

比如WCBA联赛——

关注度低,俱乐部少,社会资本投入少,品牌建设、市场开发不够。


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(责任编辑:苗恒)

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